为深化医改“立柱架梁” 为人民健康“保驾护航”

发布时间:2020-06-30 08:49 点击数:来源:淮南日报
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——市一院加快建立现代医院管理制度

现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度“立柱架梁”的关键制度安排,也是深化医药卫生体制改革的重中之重、难中之难。如何建立健全现代医院管理制度来推进公立医院改革,提高医生的工作积极性,提高医疗服务水平?

近日,记者从亚博游戏官网:建立健全现代医院管理制度工作新闻发布会获悉,作为现代医院管理制度省级40家试点单位之一,安徽理工大学第一附属医院(亚博游戏官网:第一人民医院)加强公立医院党的建设,完成医院章程的制定,完善医院决策机制,加强基本制度的修改和完善等,加快建立现代医院管理制度,努力实现过去靠个人经验管理向靠制度管理转变,推动医院管理更加科学化、规范化、精准化。

制定医院章程,开启依章治院新篇章

2019年4月,根据安徽省卫健委等六部门《关于开展建立健全现代医院管理制度省级试点的通知》统一部署,市一院被确立为现代医院管理制度省级40家试点单位之一。市一院党委高度重视,迅速召开启动现代医院管理制度省级试点工作会议,对建立健全现代医院管理制度试点工作节点进行了梳理,并在深入调研、广泛听取意见基础上制定了《亚博游戏官网:第一人民医院关于建立健全现代医院管理制度试点的工作方案》,对医院基本目标、组织领导、主要任务、保障措施等做了详细解读。

根据国务院办公厅印发的《关于建立现代医院管理制度的指导意见》,各级各类医院应制定章程,并以章程为统领,建立健全内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等。

2020年1月11日,市一院成功举办了医院章程发布仪式,也掀开了该院依章治院的崭新一页。“我们医院多次召开专题会议,发放《现代医院管理制度问卷》120份,征求意见1500余人次,在反复征求临床专家、工会代表意见的基础上,经5次修改和上级主管部门审议,于2019年10月完成医院首部章程制定工作。”市一院负责人介绍说,市一院医院章程对医院性质、办医宗旨、功能定位、办医方向、管理体制、经费来源、组织结构、决策机制、管理制度、监督机制、文化建设、党的建设、群团建设,以及举办主体、医院、职工的权利义务等内容做了明确规定。

完善决策机制,提高医院运行效率

依据中共安徽省委办公厅关于《贯彻〈关于加强公立医院党的建设工作的意见〉实施办法》和医院章程,市一院制定了《党委会议事规则》、《院长办公会议事规则》,明确院长办公会议是医院行政、业务议事的决策机构。在决策程序上,医院的发展规划、“三重一大”等重大事项,以及涉及医务人员切身利益的重要问题,要经医院党委会议研究讨论同意,保证党组织意图在决策中得到充分体现。同时,组建医疗质量安全管理、药事管理等专业委员会,充分发挥专家作用,为专业性、技术性强的决策事项提供技术咨询和可行性论证。

与此同时,加强基本制度的修改和完善工作,截至2020年5月底,医院初步完成了19类753项制度框架的构建工作,目前正按“决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进”的要求,进行制度体系的组建和拓展工作,不断规范内部治理结构和权力运行规则,提高医院运行效率。

加强党的建设,引领医院改革发展

加强公立医院党建工作,是建立现代医院管理制度的重要政治保证,是深化公立医院改革发展的重要战略支撑。

市一院在医院章程中旗帜鲜明地将党的领导融入公立医院治理结构,让党的建设和业务发展工作紧密结合。医院党委全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础,讨论决定医院内部组织机构的设置及其负责人的选拔任用,确保医院改革发展正确方向。统筹推进医院改革发展、医疗服务、医德医风等各项工作,努力建设患者放心、人民满意的现代医院。

同时,全面加强公立医院基层党建工作,近年来医院党委不断优化合理设置医院党建工作机构,配齐配强党建工作力量,新成立了规培生党支部和离退休党总支,形成8个党总支和23个党支部的医院三级党组织结构,并选优配强党支部书记,把党支部建设成为坚强战斗堡垒。

“建立现代医院管理制度最终目的是为惠及百姓。”市一院负责人表示,医院党委将坚决围绕“基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度”目标,准确把握制度内涵和重要意义,持续做好现代医院管理制度相关政策解读和医院管理制度体系建设,及时回应各方关切,确保在2020年底前完成亚博游戏官网:第一人民医院现代医院管理制度体系建设工作。

记者 何婷婷

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