【文字解读】《亚博游戏官网:人民政府办公室关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》

发布时间:2017-09-20 08:59信息来源:市发展和改革委员会文字大小:[    ] 背景色:       

为深化社会领域供给侧结构性改革,进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力,更好满足多层次多样化需求,亚博mg老虎机:近日出台了《亚博游戏官网:人民政府办公室关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》主要从扎实有效放宽行业准入、进一步扩大投融资渠道、大力促进融合创新发展、认真落实土地税费政策、加强监管优化服务等五方面提出相应举措。

在扎实有效放宽行业准入方面,针对医疗、教育、养老、文化、体育等社会领域具体情况,提出支持社会力量举办各类医疗机构、鼓励社会资本进入教育领域、开展养老服务社会组织孵化、发展非公有制文化企业、引导社会力量举办群众性体育赛事活动等诸多举措。

在进一步扩大投融资渠道方面,提出要贯彻落实国家出台的医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域产业专项债券发行指引。积极支持相关领域符合条件的企业发行公司债券、非金融企业债务融资工具和资产证券化产品,探索发行股债结合型产品。引导社会资本以政府和社会资本合作(PPP)模式参与医疗、养老、教育、文化、体育设施建设运营,开展PPP项目示范。

在认真落实土地税费政策方面,提出要将医疗、养老、教育、文化、体育等领域用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和年度用地计划,农用地转用指标、新增用地指标分配要适当向上述领域倾斜,有序适度扩大用地供给。建立医疗、养老、教育、文化、体育等领域税收政策效应分析报告制度和跟踪问效机制,切实落实各项税收优惠政策。非公立医疗、教育等机构用水、用电、用气实行与公立医院、学校同价政策。 

在大力促进融合创新发展方面,提出支持社会力量举办中医药养生机构、推进医疗卫生与养老服务相结合、推动文化体育旅游融合发展、支持社会领域相关制造业发展、实施互联网+” 医疗、教育、养老、文化、旅游行动等。

在加强优化监管服务方面,提出加强协同监管、加强信用建设、加强行业组织建设、加强统计监测、加强宣传引导等方面举措。

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