一、政策制定背景

近年来，随着经济社会的发展，电力在国民经济生产生活中占据越来越重要的位置，亚博游戏官网：用电增速逐年提高，电网和电源建设发展规模不断扩大，电压等级不断升高，电网进入特高压时代，大容量高参数发电机组不断增多，电力系统安全运行面临更大风险，一旦发生大面积停电事件，将对社会造成巨大的影响和损失，新的发展形势对电力安全稳定运行和高效应急处置提出更高要求。同时，自2005年以来，国家突发事件应急体系建设取得了重要进展，应急管理体制、机制基本建立，国家先后颁布或修订实施了《突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《安全生产法》和《生产安全事故应急条例》等，有必要对亚博mg老虎机：2005年出台的《亚博游戏官网：处置电网大面积停电事件应急预案》进行修订，以满足当前电力安全事故应急处置的要求。

二、起草过程

1、文稿起草。为落实省政府办公厅印发《安徽省大面积停电事件应急预案》（皖政办秘〔2019〕70号）文件精神，根据市政府领导批示要求，市发改委会同国网淮南供电公司，修改完善了《亚博游戏官网：大面积停电事件应急预案》。

2、征求意见。《应急预案》征求了各县区（园区）、市直有关部门、部分企业等47家单位意见，并通过市发改委网站面向亚博游戏官网：公开征求意见，经过市司法局合法性审查。

三、工作目标

建立健全亚博游戏官网：大面积停电事件应对工作机制，提高防范和应对突发大面积停电事件的能力和效率，科学、高效、稳妥、有序地处置大面积停电事件，最大程度减少大面积停电事件造成的人员伤亡和财产损失，维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全。

四、主要内容

《应急预案》包括总则、组织体系及职责、风险预防分析与预警、应急响应、后期处置、保障措施、附则和附件8个方面内容。

五、创新举措

一是明确发电企业和电网企业在日常运行中的工作职责。

二是分析可能导致亚博mg老虎机：大面积停电事件发生的主要危险源，包括：自然灾害、设备事故、外力破坏等。

三是明确发电企业和电网企业隐患排查工作职责。

六、下一步工作考虑

一是要加强《应急预案》的宣传和培训，提高企事业单位、社会公众等对本预案的认识、应急意识和自救能力。

二是要根据《应急预案》要求，做好大面积停电应急处置联合演练，建立起政府职能部门、电力企业、重要电力用户以及新闻媒体、社会公众之间的应急协调联动机制，提高协同应对、联合处置能力。