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号: 003050759/201911-97136 信息分类: 上级政策解读
内容分类: 市场监管、安全生产监管,其他,其他,DOC,中文,其他,公示 发文日期: 2019-11-11
发布机构: 市市场监督管理局 生成日期: 2019-11-11
生效时间: 2019-11-11 17:14:33 废止时间: 五年
称: 重要转载:【部门解读】《安徽省市场监督管理局政府信息公开管理办法(试行)》
号: 词: 政策解读

重要转载:【部门解读】《安徽省市场监督管理局政府信息公开管理办法(试行)》

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一、起草背景

党中央、国务院高度重视政务公开工作。2008年5月1日正式施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》对于推进我国政府信息公开工作,保障人民群众依法获取政府信息,促进政府职能转变、建设法治政府,发挥了积极作用。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称新《条例》),自2019年5月15日起施行。新《条例》共6章56条,主要对7个方面进行了修订:一是扩大主动公开的范围和深度;二是明确“以公开为常态、不公开为例外”的原则;三是提升政府信息公开的在线服务水平;四是取消依申请公开“三需要”(根据自身生产、生活、科研等特殊需要)的限制条件;五是完善了依申请公开的程序规定;六是强化便民服务举措;七是进一步加大《条例》规定落实的监督保障力度。

为贯彻落实新《条例》,规范省局信息公开,在借鉴原省工商局、省质监局、省食药监局相关政府信息公开管理办法的基础上,组织起草了《办法》。

二、起草依据和过程

《办法》起草的主要依据是新《条例》《国务院办公厅〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》《安徽省政府信息公开办法》(安徽省人民政府令第256号)和有关法律、法规

根据省局领导要求,办公室结合省局信息公开工作实际,起草了《办法》征求意见稿,征求了省局各处室(局、中心)意见,修改完善后,又在省局网站公开向社会征求意见。

三、主要内容

《办法》共6章27条,第一章总则(1-7条)明确了制定本《办法》的目的,政府信息的定义,省局各处室(局、中心)信息公开职责,政府信息公开原则等。第二章公开的范围(8-12条)明确了省局信息公开范围,审查要求等。第三章主动公开(13-18条)明确主动公开方式,规范性文件公开要素,信息公开指南,信息公开目录,公开时限要求,失效信息处置等。第四章依申请公开(19-22条)明确了公民、法人或者其他组织申请政府信息公开需要的要素,行政机关办理依申请公开的答复程序、答复时限、答复类型、工作制度等。第五章监督和保障(23-25条)明确省局信息公开测评、年报、救济途径等。第六章附则(26-27条)明确直属单位参照本办法制定本单位政府信息公开管理办法,试行时间等。

四、创新举措

(一)结合省市场监管局OA办公平台公文流转程序及要求,增加第七条:省局各处室(局、中心)拟制公文时,要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随文件一并报批,拟不公开的,要依法依规说明理由。

(二)结合省政务公开办关于政策解读的工作部署,增加第十四条省局各处室(局、中心)在制定规范性文件(内部管理文件除外)时,要坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。重点解读规范性文件的背景依据、起草过程、目标任务、主要内容、创新举措和下一步工作考虑等内容。